Свалки долой!

Деятельность прокуратуры города Березовского в сфере осуществления надзора за соблюдением законодательства об охране окружающей природной среды и ликвидации несанкционированных свалок.

Поскольку ст. 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры является. В этом направлении наибольшее внимание прокуратурой города Березовского уделяется проверке соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, поскольку наиболее часто встречающимся нарушением в пределах городского округа является ненадлежащее обращение с отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения и среды обитания и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, в 2018 году прокуратурой города было выявлено 12 нарушений законодательства об отходах производства и потребления, связанных с ненадлежащим обращением с отходами юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в процессе производственной деятельности которых образуются отходы, либо которые осуществляют предпринимательскую деятельность сфере обращения с отходами, например, осуществляют сбор, сортировку и обработку отходов с целью извлечения прибыли.

По результатам проверок лицам, допустившим нарушения закона, было внесено 3 представления об устранении нарушений. Данные представления были рассмотрены указанными лицами и признаны обоснованными, нарушения были устранены. По итогам рассмотрения представлений к дисциплинарной ответственности было привлечено 1 лицо.

Кроме того, за нарушения при обращении с отходами предусмотрена административная ответственность. За 2018 год к данной ответственности по постановлению прокурора города было привлечено 2 лица.

Одним из распространенных нарушений явилось расположение контейнеров для сбора ПЭТ бутылок без твердого основания, 3-х стороннего ограждения и подъездного пути для автотранспорта, нерегулярное опорожнение данных контейнеров, размещение отходов после их сбора в нестационарных складских сооружениях непосредственно на производственной площадке на открытом воздухе без использования каких-либо навесных конструкций, размещение и эксплуатация предприятия по обработке отходов без соответствующих расчетов ожидаемого загрязнения и последующих измерений в целях соблюдения действующих нормативов на границе жилой застройки,

обоснования санитарно-защитной зоны предприятия.

Между тем, для жителей города наиболее актуальным является защита их прав на благоприятную окружающую среду в связи с наличием на территории городского округа несанкционированных свалок.

Так, согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу положений пунктов 11 и 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Однако, проведенная в июне 2019 года с привлечением специалиста уполномоченной на осуществление организации сбора, транспортировки и размещения твердых бытовых отходов организации МКУ по УЖКХ Березовского городского округа прокурорская проверка показала, что данная деятельность организована на территории Березовского городского округа с существенными нарушениями.

При осуществлении осмотра территории Березовского городского округа выявлены следующие несанкционированные свалки отходов производства и потребления в виде твердых коммунальных отходов:

• свалка площадью 637 кв.м. в районе местонахождения ГКУ КО «Березовский психоневрологический интернат» по адресу ул. Больничная, дом № 10.



• свалка площадью 259,6 кв.м., объемом 255,66 куб.м., в районе дома по адресу: ул. Линейная, 9.



• свалка в районе ул. Коммунальная, площадью не менее 1100 кв.м., рядом со строением по адресу: ул. Карбышева, 25. Данная свалка располагается в центре поселка шахты Березовская и по своим размерам приближается к полигону складирования отходов.

Несмотря на существенную площадь данных несанкционированных свалок и объем складированных на них отходов до настоящего времени органами местного самоуправления Березовского городского округа мер по их ликвидации в нарушение вышеуказанных требований закона не принято. Наличие данных свалок говорит о том, что в нарушение вышеуказанных норм закона органами местного самоуправления, а также уполномоченной организацией МКУ по УЖКХ Березовского городского округа не надлежащим образом организована работа по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов.

В связи с изложенным прокуратурой города 10.06.2019 в адрес администрации Березовского городского округа внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства об охране окружающей

природной среды, обращения с отходами, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, земельного законодательства и недопущению их впредь. Согласно данному представлению главе Березовского городского округа надлежит незамедлительно его рассмотреть и принять необходимые конкретные меры по устранению нарушений, о чем сообщить в прокуратуру города в месячный срок.

В дальнейшем прокуратурой города Березовского надзор за соблюдением законодательства об отходах производства и потребления будет продолжен.

Незарегистрированным пользователям доступны комментарии только из системы "Вконтакте".
Пожалуйста зарегистрируйтесь.