В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов).
Статьей 65 Семейного кодекса РФ определено, что при раздельном проживании родителей местожительства детей устанавливается по их соглашению, а при отсутствии такового – судом.
Пунктом 28 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденного постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 установлено, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14 летнего возраста осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей, и свидетельства о рождении несовершеннолетнего.
С учетом изложенного, регистрация новорожденного ребенка по месту жительства матери на территории РФ в отсутствие отца-иностранца, постоянно проживающего в другом государстве, возможна на основании решения суда.